法務研究科Law School

日本国憲法が定める国および地方の統治機構について、憲法の基本原理を根底にすえながら、具体的制度に関する学説・判例の理解を手がかりとして検討する。

本授業は、憲法学のうち、いわゆる統治機構論を取り扱い、次の三つの到達目標を掲げる。
①憲法の基本原理を基礎として、統治機構に関する憲法規範と憲法制度の全体構造を概説的に説明できるようになること。
②統治機構に関する憲法および重要な憲法附属法令の諸規定と、制度に関連して現実に生じている主要な問題を摘示し、そうした問題解決のために学説や判例において提示されている具体的解釈論につき説明することができるようになること。
③特に重要な論点を提供する判例等を素材に、統治機構論の領域において憲法の原理論・解釈論を用いて議論し、みずからの見解を提示することができるようになること。

ディプロマポリシーのうち、「ＤＰ１」と「ＤＰ２」に関連

日本語 / Japanese

講義形式に質疑応答を交え、学生の理解度を確認しながら、各回のテーマにつき検討を進める。全体の節目で行う小テストには、採点のほかコメントを付して返却するほか、定期試験についても、答案返却とともに行う定期試験解説時に、レジュメ配布と解説を行うことを通じて、フィードバックに努める。

なし / No

なし / No

※各回の授業形態は予定です。教員の指示に従ってください。

第1回：国民主権の原理と象徴天皇制

日本国憲法が定める統治機構の全体構造を、法の支配の原理と国民主権の原理を基礎にすえて概観し、そのうえで、国民主権原理の意味内容を整理する。さらに、国民主権原理のもとにおける象徴天皇制について日本国憲法の定めているところを概説する。

第2回：日本国憲法における直接民主制と代表民主制

憲法改正手続の制度と意義につき国民主権原理との関連で検討し、その他の直接民主制的制度について概観する。また、国民と議会との関係における類型論や、憲法４３条１項にいう「代表」の観念をめぐる議論を整理し、日本国憲法の代表民主制について理解を深める。

第3回：参政権と選挙制度

選挙権・被選挙権の意義および法的性格につき概説した後、日本国憲法における代表民主制を具体的に作動させる選挙制度のあり方ないし原則につき、議員定数不均衡訴訟等の判例を利用して検討する。あわせて政党の憲法上の位置づけにも触れる。

第4回：日本国憲法における権力分立構造と議院内閣制

権力分立原理の意義を説明し、立法や条約、予算作成等にかかる政治部門の権能の配分を概観するとともに、日本国憲法における議院内閣制の意義を、解散権論争を整理しながら検討する。

第5回：国会の地位・組織・権能・活動

憲法４１条に定められた国会の地位、および立法権を中心とした国会の権能につき、学説の状況を整理する。また、日本国憲法における二院制の意義や制度内容、および国会の活動方式について概観する。

第6回：議院の権能と国会議員の地位

議院自律権の意義および国政調査権の性質・限界等を概観したうえで、国会議員の特権について概括的な説明を加えた後、国会議員の免責特権にかかる最判平成９年９月９日を検討する。

第7回：内閣と内閣総理大臣の地位・権能

憲法６５条により内閣に帰属する「行政権」の概念をめぐる学説の状況を整理したうえで、内閣の組織・権限、および内閣総理大臣の地位・権限につき、検討をおこなう。

第8回：財政

財政に関わる憲法規範の検討をおこなう。

第9回：地方自治

地方自治の「本旨」、地方公共団体の意味・種類・組織、地方公共団体の機関の権限など、憲法および地方自治法にもとづく地方自治の基本構造を検討する。

第10回：平和主義の原理

憲法９条に定められた戦争の放棄と戦力の不保持、交戦権の否認の意味を明らかにしたうえで、自衛隊や日米安保体制をめぐる具体的問題につき、長沼事件第一審判決や、砂川事件最高裁判決を素材に検討を行う。

第11回：司法権の概念・司法権の独立・裁判所の組織と権能

憲法７６条１項にいう「司法権」の概念や、裁判所法３条にいう「法律上の争訟」の要件との関係につき検討する。また、司法権独立の意義と内容につき検討し、裁判所の組織と権能、裁判の公開原則につき、概観を行う。

第12回：司法権の限界

司法権の限界につき、最高裁判所の判例を中心に検討を行う。

第13回：日本国憲法における違憲審査制

裁判所による違憲審査制の比較憲法的考察をふまえて、憲法８１条に定められた司法審査制の意義・機能につき検討したうえで、違憲審査の主体と対象を確認する。

第14回：付随的違憲審査制下の憲法訴訟

付随的違憲審査制の下における憲法訴訟のあり方を、違憲審査の方法と結論の観点から概観する。

第１回：テキスト(芦部信喜（高橋和之補訂）『憲法（第七版）』[岩波書店・2019年]・以下同じ)第一章、第三章をあらか読んでおくこと。
第２回：テキスト第一四章二1・第一八章三を読み、Assignment sheetの指示に従って準備しておくこと。
第３回：テキスト第一四章三2、第七章二7、第一四章一3を読み、Assignment sheetの指示に従って準備しておくこと。
第４回：テキスト第一四章一、第一五章三を読み、Assignment sheetの指示に従って準備しておくこと。
第５回：テキスト第一四章二2・3、同章三1・4を読み、Assignment sheetの指示に従って準備しておくこと。
第６回：テキスト第一四章四2、三3を読み、Assignment sheetの指示に従って準備をしておくこと。
第７回：テキスト第一五章一・二を読み、Assignment sheetの指示に従って準備をしておくこと。
第８回：テキスト第一七章一を読み、Assignment sheetの指示に従って準備をしておくこと。
第９回：テキスト第一七章二を読み、Assignment sheetの指示に従って準備をしておくこと。
第１０回：テキスト第四章を読み、Assignment sheetの指示に従って準備をしておくこと。
第１１回：テキスト第一六章一1～3。同章二・三を読み、Assignment sheetの指示に従って準備をしておくこと。
第１２回：テキスト第一六章一4を読み、Assignment sheetの指示に従って準備をしておくこと。
第１３回：テキスト第一八章二1・2・4およびを読み、Assignment sheetの指示に従って準備をしておくこと。
第１４回：テキスト第一八章二3・5を読み、Assignment sheetの指示に従って準備をしておくこと。
本授業の準備学習・復習時間は各2時間を標準とします。

芦部信喜（高橋和之補訂）『憲法・第七版』（岩波書店・2019年）

◆渋谷秀樹・赤坂正浩『憲法２統治・第７版』（有斐閣・2019年）
◆長谷部恭男ほか編『憲法判例百選Ⅱ・第７版』（有斐閣・2019年）

授業期間中における評価（平常点）
　小テスト（３回実施） 30％
期末における評価
　定期試験 70％

感染症罹患等やむをえないと認められる事情によるもの以外の欠席については、上記基準に従い合計100点となるところ、欠席１回につき、マイナス１点とします。

小テストの答案返却時のコメント等を通じて、迅速できめ細やかな指導に勤めたいと思います。